Карта сайта
Присоединяйтесь
Вход для членов НП ТСО
+7 (963) 668-71-52
Ассоциация <br />
"Некоммерческое партнерство территориальных сетевых организаций"
Ассоциация
"Некоммерческое партнерство территориальных сетевых организаций"
консолидация и продвижение интересов электросетевого комплекса
Ассоциация <br />
"Некоммерческое партнерство территориальных сетевых организаций"
Ассоциация
"Некоммерческое партнерство территориальных сетевых организаций"
поиск и распространение лучших практик электросетевого комплекса
Ассоциация <br />
"Некоммерческое партнерство территориальных сетевых организаций"
Ассоциация
"Некоммерческое партнерство территориальных сетевых организаций"
Коммуникационная площадка электросетевого комплекса

ФАС начинает общественное обсуждение эталонов затрат в электросетевом комплексе

24.10.2018
Сергей Дудкин, ФАС, об эталонах в сетяхВ ходе заседания рабочей группы "Долгосрочное тарифное регулирование в электросетевом комплексе и методы эталонов" в рамках семинара-совещания ФАС России "Тарифное регулирование в 2018 году и задачи органов государственного регулирования на 2019 год" 16-18 октября 2018 г ФАС России  обозначил подходы к новому методу регулирования для сетевых организаций - методу сравнения аналогов (эталонов затрат).
 для общественного обсуждения проект постановления Правительства "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросе установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии с использованием метода сравнения аналогов".  В ближайшее время ФАС планирует опубликовать проект для общественного обсуждения на Портале нормативных правовых актов. 
В своем выступлении заместитель начальника Управления регулирования электроэнергетики Федеральной антимонопольной службы С.А. Дудкин обозначил следующие ключевые вопросы эталонизации затрат в сетях:
  • ФАС России планирует метод эталонов как "заявительный" , т.е. по выбору ТСО;
  • пилотные проекты пока не выбраны и ФАС России ждет предложений от желающих ТСО;
  • эталоны для ТСО вводятся только в рамках операционных расходов (подконтрольных);
  • введение эталонов планируется на уровне акта федерального органа госвласти;
  • ФАС считает, что применение разработанных им эталонов снизит разницу в тарифах ТСО  до 4 раз ( сейчас по статистике ФАС разница в тарифах - в 6,5 раз);
  • все регионы разбиты ФАС по группам (размещение по возрастанию);
  • по словам разработчика за основу для расчетов были взяты тарифно-балансовые решения.
стратсессия.jpg






18 октября в ходе семинара-совещания ФАС России "Тарифное регулирование в 2018 году и задачи органов государственного регулирования на 2019 год" была проведена стратегическая сессия "Долгосрочное тарифное регулирование передачи электрической энергии". В ней приняли участие представители: Ассоциации "НП ТСО", её членов, регуляторов, потребителей и и ряд независимых ТСО (общее количество участников сессии - 25 человек). 
В ходе сессии обсуждались следующие угрозы введения метода эталонов:
  • необъективный подход к определению ключевых показателей;
  • рост НВВ неспециализированных ТСО в котле (РЖД и прочие);
  • разногласия с госорганами;
  • непрогнозируемые нововведения о стороны Правительства РФ;
  • неисполнение ТСО инвестиционных программ;
  • отсутствие учета фактических результатов ТСО;
  • сложности в доказательстве фактических объемов инфраструктуры(км, ТП);
  • недостаточно актуальная база для расчета оборудования;
  • разбиение на группы не полностью учитывает особенности и не позволяет динамично реагировать на изменения, происходящие у конкретных ТСО. 
В числе возможностей, предоставляемых методом эталонов, участники назвали:
  • упрощение отношений с регулятором;
  • гарантии окупаемости инвестиций;
  • стимулирование к оптимизации OPEX;
  • справедливое распределение НВВ в котле;
  • исключение административного ресурса;
  • снятие ограничений по 12% (увеличение инвестпрограмм за счет снятия 12%);
  • возможность долгосрочного планирования;
  • база для перехода к саморегулированию.

Презентации с семинара-совещания ФАС-2018 скачать
Презентация Эталоны затрат сетевых организаций, С.А. Дудкин, ФАС России, скачать

Назад к списку статей