Карта сайта
Присоединяйтесь
Вход для членов НП ТСО
+7 (963) 668-71-52
Ассоциация <br />
"Некоммерческое партнерство территориальных сетевых организаций"
Ассоциация
"Некоммерческое партнерство территориальных сетевых организаций"
консолидация и продвижение интересов электросетевого комплекса
Ассоциация <br />
"Некоммерческое партнерство территориальных сетевых организаций"
Ассоциация
"Некоммерческое партнерство территориальных сетевых организаций"
поиск и распространение лучших практик электросетевого комплекса
Ассоциация <br />
"Некоммерческое партнерство территориальных сетевых организаций"
Ассоциация
"Некоммерческое партнерство территориальных сетевых организаций"
Коммуникационная площадка электросетевого комплекса

Взыскание неустойки за несоблюдение порядка и сроков технологического присоединения

14.07.2018

  • Верховный Суд РФ издал определение от 22.05.2018 по делу № 305-ЭС18-151 (А40-101147/17) по вопросу оценки допустимости начисления процентов за просрочку уплаты промежуточных платежей (в рамках оплаты услуг по передаче электроэнергии). Однако, эксперты полагают, что проценты начислять возможно в случае, , когда это прямо предусмотрено соглашением сторон (определения ВС РФ от 15.08.2016 № 305-ЭС16-4576).
 
Текст определения
 
Начисление процентов за просрочку уплаты промежуточных платежей (в рамках оплаты услуг по передаче электоэнергии) незаконно.
 
Ключевые тезисы (аналитика zhane.ru):
 
1. В соответствии с пунктами 8(1), 15(1), 15(3), 41, 55(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), оказание услуг по передаче электрической энергии разбивается на расчетные периоды, равные одному месяцу. Определение объема взаимных обязательств сетевой организации и потребителя услуг по передаче электроэнергии, в том числе объема оказанных услуг, и, как следствие, ее стоимости осуществляется по итогам каждого расчетного периода.
Нормативный порядок расчетов за услуги по передаче электроэнергии, оказываемые сетевой организацией отдельным видам потребителей, предусматривает в течение расчетного периода два промежуточных (авансовых) платежа (до 12 и до 27 числа месяца, за который осуществляется оплата), и окончательный платеж (до 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом). При этом подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии при осуществлении первого и второго платежа принимается равным соответственно 30 и 40 процентам объема услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период, тогда как фактический объем оказанных услуг определяется только по истечении расчетного периода и оплачивается третьим платежом (пункт 15(3) Правил № 861).
В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) (далее – Закон об электроэнергетике) потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
2. Для целей расчета юридический факт оказания услуг по передаче электрической энергии возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации фактического объема оказанных услуг, а предусмотренная законом ответственность в виде уплаты неустойки наступает в случае просрочки оплаты фактически оказанных услуг.
Поскольку объем услуг по передаче электрической энергии ни к 12, ни к 27 числу текущего периода регулирования не подлежал фиксации и не был зафиксирован и обязанность потребителя оплатить промежуточные платежи, исчисленные от объема оказанных услуг в предшествующем расчетном периоде, не корреспондировала обязанности сетевой организации оказать к указанным датам в течение текущего расчетного периода конкретный объем услуг по передаче электрической энергии, несвоевременное осуществление первого и второго платежей по смыслу вышеприведенных законоположений не является достаточным основанием для привлечения потребителя к ответственности в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике за несвоевременную оплату оказанные им услуги по передаче электрической энергии. Следовательно, у судов отсутствовало основание для взыскания неустойки за несвоевременное внесение промежуточных платежей со ссылкой на пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике.


● ВС РФ признал законными судебные акты судов апелляционной и кассационной  инстанций, которыми был снижен размер взыскиваемой неустойки с 11 млн. руб. до 2 млн. руб. на основании ст. 333 ГК РФ (определение от 19.04.2018 № 308-ЭС18-3118).

ПАО «ФСК ЕЭС» (истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к ПАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (далее – ПАО «ОГК-2», ответчик) о взыскании неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения энергоустановок к электрическим сетям в размере 11 619 785,56 руб.

Решением от 06.02.2017 суд первой инстанции иск удовлетворил и  взыскал с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 11 619 785,56 руб.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2017, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.12.2017, решение суда первой инстанции изменено, неустойка снижена в соответствии со статьей 333 ГК РФ до 2 033 184,32 руб., исходя из двукратной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В кассационной жалобе, поданной ПАО «ФСК ЕЭС» в ВС РФ, компания, ссылаясь на нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального и процессуального права, просило отменить обжалуемые постановления и оставить в силе решение суда первой инстанции либо принять по делу новый судебный акт.

Изучив кассационную жалобу и приложенные к ней материалы, ВС РФ счел, что жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ, о чем вынес определение от 19.04.2018 № 308-ЭС18-3118.

ВС РФ установлено, что суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из положений статьи 333 ГК РФ, а также разъяснений, изложенных в постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 21.12.2000 № 263-О, приняли во внимание принцип соразмерности гражданско-правовой ответственности последствиям нарушения обязательства, чрезмерно высокий процент неустойки, и снизили размер неустойки до 2 033 184,32 руб., исходя из двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Ссылка на определение ВС РФ: Посмотреть

(Обзор предоставлен компанией Электрические сети в системе)

Назад к списку новостей